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山东十部门联合发文促引才:对海外顶尖人才,一事一议即来即报
浏览: 发布日期:2019-07-11

  近日,省委组织部等十部门联合印发《加强新形势下引才用才工作的若干意见》,把国内外顶尖人才往山东引、往山东拉,打造人才集聚高地。据悉,这也是去年南方三省学习后,省委、省政府确定的首批15个制度创新重点项目之一。

  意见共5部分18条。其中9条为首次提出,9条是对现有政策的优化整合、改进加强。在总体把握上,坚持问题导向,确保提出的每条措施都能有效解决1至2个实际问题;聚焦重点领域,集中政策资源实现重点破解;对标先进创新,每条措施都在全国具有较强竞争力;确保务实稳妥,所提政策均能马上实施、落地见效。

  在快速引进、精准培育

  人才上创新突破

  ——对海外顶尖人才,“一事一议、即来即报”

  针对引才机制不够高效、工程遴选周期长等问题,我省此次开辟多条快速引才通道,尽快做大我省高层次人才增量。

  围绕新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省等重大战略以及大科学计划、大科学工程等重大平台建设,对拥有关键核心技术、全职引进的海外顶尖人才团队,实行“一事一议、即来即报”,根据需求提供个性化支持和滚动奖励。

  大力引进全球知名高校院所博士、有正式教学科研职位或取得突出原创性成果的青年学者,对35岁以下、与用人单位签订不少于3年劳动(聘用)合同的,采取“核实认定、不限名额”方式,省财政每年给予一定生活补贴,连续发放3年。

  在精准培育人才上创新突破。针对重引进、轻培养、轻使用等问题,将泰山学者青年专家从每两年遴选70人左右,扩大到每年遴选200人左右。注重加大海外引进力度。对海外省外优秀青年人才,采取“通讯评审+综合论证”方式直接遴选泰山学者青年专家。

  实施“十强”产业人才专项行动。围绕“十强”现代优势产业集群,分产业绘制人才开发路线图,每年遴选支持100个左右泰山产业领军人才团队。单设蓝色产业人才专项,每年遴选支持10个左右人才团队。

  全面推行创业人才“以赛代评”模式。整合资源集中打造“创业齐鲁·共赢未来”创业大赛,每年选拔100个左右人才团队。对已在省内注册成立创业企业的,纳入泰山产业领军人才工程支持;未注册成立创业企业的,跟踪培养,择优纳入泰山产业领军人才工程支持。

  在推动简政放权上创新突破

  ——选择30家用人单位开展公开招聘放权试点

  针对有些制度统得较死、灵活性差等问题,我省创新开展全面放权工作试点。选取一批重点用人单位围绕公开招聘、岗位设置、内部薪酬分配、经费使用、成果处置等,自主设计试点方案,报省人才工作领导小组审核通过后实施,自下而上倒推各部门简政放权,试点期限3年,试点形成的成熟经验在全省推广。

  完善事业单位公开招聘工作,简化拟聘用人员公示环节审核程序,选择30家省属事业单位开展公开招聘放权试点。试点单位招聘高级专业技术岗位人员或博士,可按照规定自主制订公布招聘方案、自主组织考试考察体检、自主公布考试结果、自主公示拟聘人员,事后报省事业单位公开招聘主管机关备案。

  建立事业编制周转使用制度。各级机构编制管理部门根据实际需要,在事业单位编制总量内建立高层次人才周转编制专户,已满编超编的事业单位引进具有高级职称人员或博士,可直接申请使用专户编制办理入编手续。用人单位自然减员后,空出的专户编制由机构编制管理部门收回。

  改进因公临时出国管理。简化高校院所教学科研人员和企业业务人员因公出国审批流程,选择部分高校、科研院所和省管企业开展因公出国审批简化试点,实行“一张表审批”。

  在营造一流人才发展环境上创新突破

  ——支持济青烟等市加快建设一批国际学校、医院和社区

  落实人才税收奖励政策。省级人才工程中省财政拨付资助经费的人才津贴为省政府科技奖金。高层次人才从省级以下政府及其所属部门取得的一次性奖励收入,按“偶然所得”20%税率征收个税。支持设区市建立人才贡献分类奖励制度,奖励金额由设区市根据人才不同层次和实际贡献确定。

  在提高对国际人才的吸引力上,支持济南、青岛、烟台等市加快建设一批国际学校、国际医院和国际社区,鼓励用人单位为人才提供一定比例的商业医疗保险补贴。支持外籍专家领衔或参与承担我省重大科技计划项目、参评政府科技奖励,试点外籍专家担任新型研发机构法定代表人。

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